十九大報告在回顧過(guò)去5年工作和歷史性變革時(shí)指出，我國城鎮化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

城鎮化率提高意味著(zhù)什么？對中國經(jīng)濟有何推動(dòng)作用？中國城鎮化還有多少空間？新華社記者近日就此專(zhuān)訪(fǎng)了十九大代表、國家統計局副局長(cháng)毛有豐。

“城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在,對全面建設社會(huì )主義現代化國家意義重大。”毛有豐說(shuō)，城鎮化發(fā)展有利于擴大內需，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置，增強經(jīng)濟輻射帶動(dòng)作用，提高群眾享有的公共服務(wù)水平。

近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院就深入推進(jìn)新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署，我國城鎮化水平快速提高。國家統計局披露，2016年，我國城鎮常住人口比重為57.35%，與2012年相比，常住人口城鎮化率提高4.78個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮常住人口增加8116萬(wàn)人，年均增加2029萬(wàn)人。

與此同時(shí)，隨著(zhù)戶(hù)籍制度改革和解決“三個(gè)一億人”城鎮化問(wèn)題的推進(jìn)，越來(lái)越多的農業(yè)轉移人口通過(guò)落戶(hù)城鎮和辦理居住證享受了城鎮居民待遇。統計顯示，2016年，我國戶(hù)籍人口城鎮化率為41.2%，與常住人口城鎮化率差距為16.15個(gè)百分點(diǎn)，比2012年縮小1.1個(gè)百分點(diǎn)。

毛有豐介紹，在城鎮化率提高的背后，城鎮化質(zhì)量也在不斷改進(jìn)。城鎮基礎設施水平明顯提升，居民生活質(zhì)量得到改善，市民化制度性障礙逐步消除，城市包容性得到提高。此外，城鎮化發(fā)展不再是單一模式，各地結合自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，形成了一些特色城鎮化的建設模式，推動(dòng)了城鎮化的健康發(fā)展。

展望未來(lái)，我國城鎮化潛力巨大。毛有豐說(shuō)，中國常住人口城鎮化率距離發(fā)達國家80%的平均水平還有很大差距。一般認為，城鎮化率由30%上升到70%的過(guò)程為經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金時(shí)期。如果再考慮到目前我國城鎮化率中包括了1億左右的常住城鎮的農民工，以及城市基礎設施質(zhì)量、人均擁有量與發(fā)達國家相比存在的差距等因素，我國城鎮化進(jìn)程所蘊含的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力將更大。（記者 陳煒偉）