100多項制度創(chuàng )新成果全國復制推廣
在自貿區 企業(yè)感受開(kāi)放的脈動(dòng)

青島前灣保稅港區汽車(chē)口岸。簡(jiǎn)化隨附單證等自貿區創(chuàng )新監管政策在這里逐漸復制推廣。張進(jìn)剛 孫進(jìn)濤 攝影報道（人民視覺(jué)） 

2014年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會(huì )議審議《關(guān)于中國（上海）自由貿易試驗區工作進(jìn)展和可復制改革試點(diǎn)經(jīng)驗的推廣意見(jiàn)》。此后，關(guān)于自貿區建設的多項政策文件出臺，自貿試驗區總結的100多項制度創(chuàng )新成果在全國復制推廣。如今，1+3+7自貿區格局形成，各類(lèi)企業(yè)在貿易投資、營(yíng)商環(huán)境等方面感受著(zhù)怎樣的變化？近日，本報記者前往上海、天津、湖北三地自貿區采訪(fǎng)。

——編 者

上海

完善金融業(yè)營(yíng)商環(huán)境

記者：上海是重要國際金融城市，自貿區推出多項試點(diǎn)舉措，為金融業(yè)營(yíng)造了怎樣的營(yíng)商環(huán)境？

交銀租賃自貿區專(zhuān)業(yè)子公司副總經(jīng)理李玲：2014年10月，我們的航空航運金融租賃業(yè)務(wù)正式開(kāi)張。

如今，公司加快發(fā)展自貿區內飛機、船舶租賃業(yè)務(wù)，更利用自貿區平臺在境內外設立SPV（特殊目的載體）公司，拓展全球業(yè)務(wù)。自貿區成立后每年的新增租賃業(yè)務(wù)投放，遠超自貿區成立前通過(guò)上海綜保區的業(yè)務(wù)量。

浦發(fā)行上海分行交易銀行部總經(jīng)理朱承備：跨境雙向人民幣資金池是最受企業(yè)歡迎的業(yè)務(wù)之一。

我們是人行首批跨境雙向人民幣資金池試點(diǎn)銀行，2013年底向企業(yè)推薦跨向資金池，服務(wù)跨國企業(yè)的跨境資金管理。這既服務(wù)了本地客戶(hù)和新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還吸引了異地公司和知名外資企業(yè)在上海設立資金平臺。

天津

推展“單一窗口”做法

記者：今年2月，原先在國地稅分別辦理的192個(gè)事項，天津自貿區商務(wù)片區實(shí)現統一受理，在全國自貿區中尚屬首例。一線(xiàn)服務(wù)時(shí)，群眾有什么反響？

窗口稅務(wù)專(zhuān)員劉津辰：不少來(lái)辦稅的人說(shuō)，以前來(lái)回跑兩三天，現在十幾分鐘就能在稅務(wù)綜合一窗搞定，大大節省成本。

在這里，稅務(wù)辦事窗口有一名受理人員、一臺裝有國地稅兩個(gè)系統的電腦。企業(yè)在單一窗口就可以辦理所有涉稅事項，一次排隊、一次咨詢(xún)、一次辦理。

窗口稅務(wù)專(zhuān)員趙杰：我們不同于全國其他地區，行政審批“接辦分離”，窗口辦事人員都是企業(yè)服務(wù)管家。現在，新操作服務(wù)規范出臺，新系統上線(xiàn)，避免了我們因為業(yè)務(wù)不熟影響企業(yè)信用，還可以一次性全面完成企業(yè)應納稅種。

湖北

學(xué)習借鑒轉變政府職能

記者：作為第三批自貿區，湖北有何使命？武漢片區如何揚長(cháng)補短？

武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜保辦副主任戴希：國家賦予湖北自貿區的使命，是有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，建設一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，在實(shí)施中部崛起戰略和推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展中起到引領(lǐng)示范作用。

武漢片區是湖北自貿區面積最大板塊和最成熟區域，也是全國自貿區中單一面積最大的區域。我們主要學(xué)習借鑒上海自貿區在加快政府職能轉變、積極探索管理模式創(chuàng )新等方面的經(jīng)驗。比如，政務(wù)服務(wù)改革方面，將互為前置的規劃、環(huán)保、水務(wù)、園林等串聯(lián)審批，改為容缺受理的并聯(lián)審批。4月1日掛牌以來(lái)，投資項目審批時(shí)間縮短1/3以上，收件一次性通過(guò)率由不足30%提高到98%以上。（記者 謝衛群 靳博 田豆豆）