???? 大數據時(shí)代的到來(lái)打破了數據的壟斷，信息源的擴大化和豐富化是大數據時(shí)代的重要特點(diǎn)。在未來(lái)，大數據將遍布城市各個(gè)角落，不管是人們的衣食住行，還是城市的運營(yíng)管理，都將在大數據支撐下走向“智慧化”，而大數據將為智慧城市提供“智慧引擎”。

　　1 大數據的含義以及特征

　　大數據又被稱(chēng)為巨量數據，指的是所涉及的數據規模巨大，以至于無(wú)法在合理時(shí)間內通過(guò)人工截取、管理、處理并成為人類(lèi)所能解讀的信息。這些數據來(lái)自方方面面，比如傳感器采集的氣候信息、數字照片和視頻、購物交易記錄、手機信號等。

　　大數據具有四個(gè)特征：

　　（1）數據量大，大數據的起始計量單位至少是P、E或Z。

　　（2）數據類(lèi)型繁多，包括網(wǎng)絡(luò )日志、音頻、視頻、圖片、地理位置信息等，因而對數據的處理能力提出了更高的要求。

　　（3）價(jià)值密度相對較低，信息海量但是要完成數據的價(jià)值“提純”難度較大。

　　（4）巨大的數據價(jià)值，包括商業(yè)價(jià)值、社會(huì )價(jià)值、科研價(jià)值等。

　　2 大數據與智慧城市建設

　　近年來(lái)，國內外掀起了智慧城市建設的熱潮，僅我國明確提出創(chuàng )建智慧城市行動(dòng)計劃及發(fā)展戰略的城市已有200多個(gè)。大數據為智慧城市建設提供了新的技術(shù)、路徑、要求和機遇。

　　2.1 大數據是智慧城市建設的關(guān)鍵技術(shù)

　　智慧城市相對于數字城市概念，最大的區別在于對感知層獲取的數據進(jìn)行大數據處理，從而獲得支撐和保障智慧城市順利運營(yíng)的多元信息。

　　要實(shí)現對數字信息的智慧處理，前提是引入大數據處理技術(shù)，從而來(lái)整合分析跨地域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的海量數據的處理，將特定的信息應用于特定的行業(yè)和特定的解決方案中。

　　智慧城市的應用過(guò)程實(shí)際上就是對數據采集、分析、存儲和利用的過(guò)程，大數據是智慧城市各個(gè)領(lǐng)域都能夠實(shí)現“智慧化”的關(guān)鍵性支撐技術(shù)。

　　2.2 大數據在智慧城市中有廣泛的應用領(lǐng)域

　　大數據在智慧城市中的落腳點(diǎn)是為智慧城市的各個(gè)領(lǐng)域提供強大的決策支持，大數據就像血液一樣遍布智慧交通、智慧醫療、智慧生活等智慧城市各個(gè)應用系統，科學(xué)治理城市。

　　在智慧交通系統中，通過(guò)對道路、車(chē)輛、天氣、行人等大量交通信息的實(shí)時(shí)挖掘，能有效緩解交通擁堵，并快速響應突發(fā)狀況，為城市交通的良性運轉提供科學(xué)的決策依據。

　　在智慧安防系統中，通過(guò)平安城市、智能交通管理、環(huán)境保護、危化品運輸監控、食品安全監控等大數據的挖掘，可以及時(shí)發(fā)現人為或自然災害、恐怖事件，提高應急處理能力和安全防范能力等。

　　在智慧城管系統中，通過(guò)對不同時(shí)間段、不同區域、不同部門(mén)獲得的大量監測數據進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)處理及深度挖掘，實(shí)現對城市管理實(shí)時(shí)監控與長(cháng)期管理優(yōu)化。

　　2.3 大數據對智慧城市建設提出了新的要求

　　大數據為智慧城市建設提供了新的技術(shù)和手段，同時(shí)也為智慧城市建設提出了新的要求。

　　一是，要更加注重信息共享。我國智慧城市建設的一個(gè)瓶頸在于“信息孤島”效應，各政府部門(mén)間不愿公開(kāi)、分享數據，無(wú)法產(chǎn)生數據的深度價(jià)值和綜合價(jià)值。在大數據時(shí)代，智慧城市建設應大力推進(jìn)大數據基礎平臺和基礎網(wǎng)絡(luò )建設，積極推進(jìn)信息資源數據交換和共享體系建設，使大數據真正產(chǎn)生“大智慧”。

　　二是，要更加注重信息安全。大數據時(shí)代，數據資產(chǎn)化成為趨勢，企業(yè)內部運行數據和客戶(hù)資料成為寶貴的數據資產(chǎn)，而且很多智慧城市應用系統涉及公民財產(chǎn)安全甚至國家安全，數據價(jià)值很高，因此信息安全問(wèn)題成為大數據時(shí)代智慧城市建設重要難題。

　　三是，要更加注重大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧城市必然催生大數據運營(yíng)行業(yè)的快速發(fā)展，包括大數據的采集、儲存、分析、挖掘等相關(guān)技術(shù)并且市場(chǎng)潛力十分巨大。未來(lái)三年我國智慧城市大數據應用市場(chǎng)年均將翻番。因此，在智慧城市建設過(guò)程中，要高度重視、積極培育圍繞大數據運營(yíng)管理的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

　　3 智慧城市與大數據實(shí)踐經(jīng)驗

　　從國家政策來(lái)看，中國“863計劃”智慧城市項目總體技術(shù)體系架構在科技部863計劃“智慧城市（一期）”項目的支持下，提出了“六橫兩縱”的智慧城市技術(shù)框架。“六橫”層層遞進(jìn)，最下層的是城市的感知層，再是傳輸層，再上面依次分別是處理層、支撐服務(wù)層、應用服務(wù)層，最上面是智慧應用層，貫穿全局的是安全保障體系以及標準與評測。而要真正實(shí)現智慧城市，必須引入大數據技術(shù)，主要包含以下三大方面的需求。

　　3.1 大數據融合技術(shù)

　　我國智慧城市建設面臨的重大挑戰之一，是城市系統之間由于標準問(wèn)題無(wú)法有效集成，形成信息孤島。因此，在大數據融合技術(shù)領(lǐng)域，一方面要加強大數據標準建設，另一方面要加強海量異構數據建模與融合、海量異構數據列存儲與索引等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，給予底層數據集成的信息共享提供標準和技術(shù)保障。

　　3.2 大數據處理技術(shù)

　　大規模數據在智慧城市系統流動(dòng)過(guò)程中，出于傳輸效率、數據質(zhì)量與安全等因素的考慮，需要對大規模數據進(jìn)行預處理。大數據處理技術(shù)往往需要與基于云計算的并行分布式技術(shù)相結合，這也是目前國際產(chǎn)業(yè)界普遍采用的技術(shù)方案。

　　3.3 大數據分析和挖掘技術(shù)

　　相比于大數據融合和處理技術(shù)，大數據分析與挖掘技術(shù)更為復雜，是國際學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界面臨的極具挑戰性的技術(shù)難題。

　　4 大數據時(shí)代推進(jìn)智慧城市建設的幾點(diǎn)建議

　　4.1 強化對大數據的研究

　　引導科研院所和相關(guān)企業(yè)成立大數據技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，進(jìn)一步加強對大數據發(fā)展前沿技術(shù)和信息的持續跟蹤研究。積極開(kāi)展以社會(huì )需求為導向的大數據科學(xué)研究，建立大數據分析平臺，努力推出具有自主知識產(chǎn)權的大數據分析設備、軟件和服務(wù)，加速大數據理論、技術(shù)和應用的創(chuàng )新。

　　4.2 優(yōu)化大數據形成機制

　　加強政府部門(mén)在管理和服務(wù)過(guò)程中對數據的主動(dòng)采集，在構建人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀(guān)經(jīng)濟等基礎數據庫，經(jīng)濟社會(huì )重點(diǎn)領(lǐng)域的信息資源綜合數據庫和專(zhuān)業(yè)數據庫的基礎上，建立政府大數據庫。鼓勵制造業(yè)企業(yè)和商業(yè)機構加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的數據采集，形成覆蓋生產(chǎn)過(guò)程和商業(yè)各環(huán)節各流程的數據庫。推進(jìn)無(wú)線(xiàn)識別技術(shù)、傳感器、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、傳感網(wǎng)絡(luò )等新技術(shù)的廣泛應用，提高數據采集的智能化水平。強化對大數據建設工作的組織協(xié)調，打破地區和部門(mén)數據壁壘，實(shí)現數據資源聯(lián)合共建、廣泛共享。

　　4.3 加快大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　出臺大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用規劃綱要，規劃建設大數據產(chǎn)業(yè)基地，出臺專(zhuān)項政策，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，搭建研發(fā)創(chuàng )新平臺，吸引電信運營(yíng)商、知名大數據企業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù)。積極培育本地大數據企業(yè)，進(jìn)一步培養和引進(jìn)大數據專(zhuān)業(yè)人才、領(lǐng)軍人才、應用型人才，重點(diǎn)發(fā)展數據獲取、存儲、集成、挖掘、管理、融合、安全、可視化、建模等技術(shù)以及大數據一體機、新型架構計算機、大數據獲取工具、大數據管理產(chǎn)品、大數據分析軟件等硬件裝備和軟件產(chǎn)品。

　　4.4 推進(jìn)大數據普及應用

　　從推進(jìn)大數據商業(yè)化應用、推動(dòng)政務(wù)大數據應用兩方面入手，大力促進(jìn)大數據普及應用。在政務(wù)方面，重點(diǎn)選取醫療衛生、食品安全、港口物流、智慧交通、公共安全、科技服務(wù)等具有大數據基礎的領(lǐng)域，建設大數據公共服務(wù)平臺，強化大數據在智慧城市建設應用系統中的應用。

　　在商業(yè)方面，實(shí)施典型應用示范工程，支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織開(kāi)發(fā)深度加工的行業(yè)應用數據庫，建立行業(yè)應用和商業(yè)服務(wù)大數據公共服務(wù)平臺，提供數據挖掘分析和商業(yè)智能等大數據應用服務(wù)。推動(dòng)大數據在生產(chǎn)過(guò)程中的應用，鼓勵有條件的企業(yè)運用大數據開(kāi)展個(gè)性化制造，創(chuàng )新生產(chǎn)管理模式，提高企業(yè)競爭力。

　　4.5 加強大數據規范管理

　　研究大數據產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規，提出數據資源權益、隱私保護等方面的法規細則建議，制定大數據相關(guān)標準，并提出技術(shù)解決手段，在保護數據資源的同時(shí)，促進(jìn)數據資源合理有序地開(kāi)發(fā)利用。在人才、財稅、科技金融等方面出臺有利于數據人才和數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，逐步建立有利于大數據研究與發(fā)展的制度法規體系。重視大數據及其信息安全體系建設，加大對大數據信息安全形勢的宣傳力度，明確大數據的重點(diǎn)保障對象，加強對敏感和要害數據的監管，加快面向大數據的信息安全技術(shù)的研究，培養大數據安全的專(zhuān)業(yè)人才，建立并完善大數據信息安全體系。

　　5 結束語(yǔ)

　　智慧城市是城鎮化進(jìn)程的下一個(gè)階段，是城市信息化的新高度，是現代城市發(fā)展的遠景。無(wú)線(xiàn)城市、數字城市、平安城市、感知城市是智慧城市的必要條件。誠信城市、綠色城市、健康城市、人文城市是智慧城市應有之意，智慧城市產(chǎn)生大數據，大數據反過(guò)來(lái)支撐智慧城市。智慧城市與大數據技術(shù)相結合一定會(huì )有璀璨的明天。